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“硬科技之都”迅速出圈 萬億新西安跑出加速度

來源:  證券時報網       作者:范璐媛 陳靜      發布時間:2021-4-15 14:14  |  

2020年,西安GDP總量首破萬億元大關,成為西北首個昂首挺進“萬億俱樂部”的城市。回望輝煌歷史,西安這一成績似乎姍姍來遲。但與數年前略顯落寞的西安相比,如今的西北第一城,硬科技開道,金融添翼,資本市場賦能,煥發出勃勃生機。

證券時報記者近日前往千年古都西安,走訪當地政府部門、高新區、上市公司等市場主體,從產業、科技、金融、資本等多維度,解析西安經濟躍升之路上的新動能。

金融助力新興產業 跑出“西安速度”

西安古有十三朝古都的繁華,近有老牌工業城市的榮光。中國第一臺運載火箭發動機、第一架民用飛機、第一塊集成電路等數十個“中國第一”在此誕生。上世紀80年代,“黃河”彩電、“海燕”彩電、“中華”肥皂、“蝴蝶”手表等西安制造曾經名噪一時。然而,西安發展一度進入落寞期,市場活力不足、工業投資偏弱、產業逐漸空心化,明星城市的光環一度黯淡。

進入21世紀以來,西安開啟了揚長補短的趕超之路,加大工業投資、推進先進制造業發展,GDP排名一路趕超,創造出“西安速度”。2020年西安市GDP總量10020.39億元,排名全國第22位,較10年前提升7位;GDP同比增長5.2%,高出全國GDP增速2.9個百分點,增速位列全國23個“萬億俱樂部”城市之首。

疫情之下西安維持了強勁的向上勢頭,新產業新業態新模式的逆勢成長功不可沒。2020年,西安市新增規模以上工業企業200家,新增國家高新技術企業1500余家,規模以上工業增加值增長7%,規模以上高技術制造業產值增長23.4%,規模以上戰略性新興產業產值增長13.3%。新興產業跑出“西安速度”,成為西安經濟發展的重要驅動力。

自2017年西安明確提出要打造“硬科技之都”后,“硬科技”便成了西安對外展示的一張最有力的名片。硬科技具有短期內無法復制、處于行業尖端前沿、在一些進口替代上能發揮關鍵作用等特點。坐擁豐厚的教育科研資源,憑借在航空航天、國防軍工等領域的深厚技術積累,西安發展“硬科技”產業有著得天獨厚的條件。2020年西安研發投入強度5.17%,技術市場合同成交額累計達到5600億元,均位居副省級城市第一。

硬科技為西安現代產業發展提供了硬支撐。2020年10月,《西安市現代產業布局規劃》出爐,明確推動“6+5+6+1”現代產業體系壯大成勢,構筑支撐經濟高質量發展的“四梁八柱”。2020年,電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源和生物醫藥六大支柱產業總產值突破4000億元,同比增長23.7%。

《規劃》提出,到2022年,西安基本形成產業鏈條完整、布局合理、特色鮮明的現代產業布局,產業核心競爭力顯著提升,形成5個千億級支柱產業,到2025年,全市規模以上先進制造業總產值超過1萬億元,占規模以上工業比重達到70%,形成6個以上千億級支柱產業。

“硬科技之都”的建設離不開金融沃土的培育。2020年西安市金融業增加值1069.98億元,列副省級城市第7位,5年年均增速7.7%,年均占GDP的比重達10.99%。2020年西安全市金融機構人民幣存款余額、貸款余額分別為2.57萬億元、2.56萬億元,較2015年分別增長44.58%、86.37%。2020年全市保費收入達550.42億元,比2015年翻了一番。金融業已成為西安全市國民經濟重要支柱產業。

為了吸引更多資本關注,西安在2018~2020年連續舉辦三屆“全球創投峰會”,3年來全市新增注冊各類風投、創投等股權投資機構203家,共有209家企業獲得股權投資,可披露融資總額達172億元,投資機構融資實現新突破。

西安在金融領域的營商環境持續優化。2020年,西安出臺了《西安絲綢之路金融中心規劃》和《行動計劃》,推廣西安絲綢之路金融中心品牌。根據規劃,到2025年末,西安全市金融機構達到215家,以高新區為依托的金融集聚區基本建成,對外交流合作頻繁,西安成為與中亞、西亞、歐洲金融聯通的重要樞紐。

此外,西安的地方金融業發展也取得新成績。截至“十三五”末,西安市通過審批或備案的小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司總計320家,業務體量達1460億元。全市融資擔保機構在保余額首次突破千億元,典當行資產總額5年內接近翻番。

“盡管‘十三五’以來西安金融業建設發展迅速,但對照新發展理念的要求,當前西安金融業發展仍存在短板與不足。”西安市金融工作局局長王麗表示,“一是特色金融服務創新不夠活躍;二是當前直接融資比重較低,企業利用資本市場發展的意識有待提升;三是綠色金融發展不足;四是金融開放相對緩慢,外資金融機構、跨境投融資業務、本地金融機構國際業務規模較小;五是共享金融發展有待深化,小微企業融資難融資貴問題依然存在,縣域經濟特別是‘三農’金融服務的廣度和深度仍需加強。”

王麗提到,未來西安將在短板領域持續發力,加大政策支持力度,持續推進企業上市,承接國家創新試驗,積極擴大金融開放。

新增上市公司創新高 “西安軍團”迸發澎湃力量

企業上市,是一個地方資本實力的體現。回顧過往,西安在資本市場上一度表現沉寂,上市公司數量偏少、民營力量相對薄弱等短板長期存在,2017年、2018年西安更是連續兩年在A股市場遭遇“零上市”的尷尬。

然而,近年來,西安企業擁抱資本市場的速度和頻次逐年提升,2019年、2020年連續兩年完成發行上市,新增A股上市公司均達4家。西安企業為何能在資本賽道上跑出“加速度”?

“一方面是資本市場改革的成果,與西安自身特色形成了共振;另一方面與全市上下齊心協力推進企業上市的決心與行動密不可分。”王麗介紹。2018年,西安發布“龍門計劃”,通過暢通“交易所直通車”機制、暢通綠色通道服務機制、加大鼓勵扶持企業上市掛牌獎勵力度等政策激發企業上市熱情,推進上市輔導培育進程。“龍門行動”計劃實施以來,西安已新增境內外上市企業18家,比之前7年新增上市公司的總和還多8家。

科創板、創業板注冊制的到來,為西安本地科創企業沖刺資本市場帶來了前所未有的機遇。2019年7月科創板開市,西部超導、鉑力特首發登陸,西安成為中西部城市中唯一奪得兩席的城市。2020年是西安資本市場豐收“大年”,西安全年新增境內上市企業10家(含精選層和已過會未發行),這一數據也創下了西安年度新增上市公司數量的歷史最高紀錄,且個個“科技范兒”十足。其中,派瑞股份主業為大功率電力半導體器件的研究、開發和生產,被視為陜西省科研院所、國有企業改制上市的典型案例;三人行是數字營銷業界巨擘,2020年凈利潤預增超80%;瑞聯新材是國內顯示材料龍頭;中天火箭主要從事小型固體火箭及其延伸產品的研發生產……

截至2020年末,西安共有境內外上市公司80家,其中A股上市公司41家,A股總市值10794.33億元,較2018年底增長了182%。在全國15個副省級及計劃單列市中,西安A股總市值位列第7;以平均市值看,西安以263.27億元的水平位居第2,僅次于深圳。隆基股份、航發動力與陜西煤業3家公司市值破千億。

此外,西安儲備各類擬上市后備企業330家,其中具有較高科創屬性的有310家,資本市場“西安軍團”迸發澎湃力量。

王麗提到,未來在持續推進企業上市的工作中,政府將把推進企業上市納入全市對各區縣開發區的目標考核體系,形成“上下齊心抓上市”的工作熱潮;發揮“交易所直通車”機制、省市領導帶隊,加強人員互相交流學習;發揮“推進企業上市和并購重組工作領導小組”的作用,一攬子解決企業上市中遇到的問題。

西安高新區構成西安高速增長重要引擎

高新區強則西安強。一組數據能有力地說明:2020年西安高新區經濟總量2410.08億元,同比增長12.3%,占西安經濟總量的24%;高新區境內上市公司數量占西安的60%,儲備各類擬上市企業數量占西安市比重超過七成……西安經濟的高速增長,高新區無疑是其背后的重要引擎。

證券時報記者在采訪過程中,感觸最深的是西安高新區領導班子的“硬”專業性與“強”服務性。近年來,西安高新區的“金牌店小二”服務精神迅速出圈,獲得眾多企業稱贊。

過去一段時間,西安的企業上市并不活躍。“首先,我們外地的投資機構比較少,企業的估值被低估,打擊了其上市的積極性;其次,西安有很多創業企業是從軍工院所改制成民營企業,受到思想的束縛,不太愿意上市。”西安高新區金融辦主任解嚴介紹。

為解決企業融資和上市的難題,西安高新區一方面積極搭建資本和實體經濟的橋梁,從2018年起著力提高區域股權融資環境,引入大量外部資金。2020年以來,西安高新區累計引進21家金融機構、要素平臺、中介服務機構及400家創投機構入區,為金融科技產業發展壯大提供了有力支撐。另一方面,西安高新區推出了一系列支持金融機構創新的舉措。如知識產權質押融資,對金融機構發放的貸款給予一定的風險補償等。

助力企業上市方面,西安高新區也提供了諸多可供借鑒的方法和思路。解嚴介紹,西安高新區從2018年開始將上市獎勵平均標準從300萬元提高至1000萬元;如果是硬科技企業,獎勵會提高至1200萬元。最重要的是,80%的獎勵在公司上市之前就會兌現。

制度層面,西安高新區對輔導備案或即將輔導備案的擬上市企業成立了專門的領導小組并設立“包抓機制”,開辟“綠色通道”。去年年底過會的中熔電氣就是受益于高新區政策幫助的一個典型案例。

“公司現有生產規模完全不夠,目前我們都在加班加點生產。在土地這一塊,高新區給予了我們很大的支持,在離地鐵站口不遠處優先給我們批了一塊地,幫助我們解決了提升研發效率的難題。”中熔電氣董事長方廣文很感激當初高新區政府給予的大力支持。在籌備上市過程中,中熔電氣還獲得了西安高新區創業板上市獎勵、硬科技企業等獎勵與支持。反過來,中熔電氣的上市對西安高新區乃至整個西安的產業鏈也會起到很大的輻射和帶動作用。

西安高新區的成績得到各界認可。但是,正如高新區一位領導所言,“上市并不是終點,上市是企業躍升發展的一個新起點,如何實現企業高質量發展才是我們一直需要思考的問題。”今年初,西安高新區獲批創建全國首個硬科技創新示范區。在推進企業高質量發展的新起點上,西安已邁出堅實的一步。

期待西安在更大的機遇浪潮中乘風破浪

文丨范璐媛

春日西安,位于曲江新區的大唐不夜城,火樹銀花夢回盛唐繁華,向西約10公里的西安高新區,則是兼具科技感與現代感的另一番盛景。驅車一路西行,像是穿越了過去、現在與未來的時空交匯。

西安的發展曾經歷過一段“孔雀東南飛”的落寞期。2010年,西安GDP總量首破3000億元,排名全國城市第29位;2020年,西安經濟總量實現了向“萬億”量級的躍升,排名上升至第22位,一路超越了長春、石家莊、大連、東莞等城市。過去十年,西安加速完成了第一賽段的趕超,站在萬億GDP關口,西安面臨的是如何在更大的機遇浪潮中乘風破浪。

正如互聯網之于杭州、大數據之于貴州,硬科技已成為西安最具特色的一張名片。自2017年提出打造“硬科技之都”后,西安先后出臺一系列政策措施,積極引進高端科技創新要素、推進科技產業園區建設、加快科技創新平臺發展、積極引入外部資金與產業相融合。逐步壯大的“6+5+6+1”現代產業體系,成為西安打造硬科技高地的保障。一系列政策的扶持幫助西安硬科技企業迅速發展壯大,“西安高新軍團”在資本市場上大放異彩。

一路加速跑的過程中,西安面臨的挑戰也十分明顯。

其一,西安的工業規模仍然偏低,2020年西安工業GDP僅占GDP總量的18%。周邊的省會城市中,濟南這一比例約為23%,武漢約為28%,鄭州超過30%。

其二,西安的硬科技企業以“小而美”居多,能發揮的規模效應和產業鏈集群效應有限,這一特征在民營企業中更為突出。以A股上市公司為例,當前市值超過200億元的西安民企僅有隆基股份和國際醫學兩家,同為西部省會城市的成都則有8家。

西安還存在縣域經濟發展緩慢、區域協同效應較低、企業觀念相對保守、其他城市硬科技領域的追趕等挑戰。下一個十年,如何抓住機遇,補足短板,開足馬力促進科技、金融、產業、人才有機結合,是西安乘風破浪、實現進一步趕超的關鍵。

立足于歷史和地理優勢,西安在2018年提出打造“三中心兩高地一樞紐”,明確了到2035年,將西安打造成西部地區重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐,建成具有歷史文化特色的國際化大都市。期待下一階段的西安,能逐步重現盛世時期的輝煌。

(編輯:王星

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