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打造江蘇發展新增長極 南通開了一個好頭

來源:  證券時報網       作者:陳書玉      發布時間:2021-4-14 20:55  |  

爭當“一個龍頭、三個先鋒”,打造江蘇發展新增長極,這是江蘇對南通的期待。而今,繼蘇州、南京、無錫之后,南通成為江蘇第四座邁入“萬億俱樂部”的城市。應該說,南通開了一個好頭。

面向未來,同樣立足于制造業,同樣縣域經濟發達,同樣依托上海輻射帶動,蘇州是南通很好的學習對象。

回顧蘇州的崛起路徑,于內,蘇州靠的是縣域經濟的“人和”。2020年中國縣域經濟百強榜,“蘇州四小龍”(昆山、張家港、常熟、太倉)躋身前十,有序競爭、生生不息的縣域經濟,是蘇州城市發展的底氣,更是其經濟向前源源不斷的動力。于外,蘇州靠的是毗鄰上海的“地利”,是在全球產業鏈向中國轉移的大背景下承接上海的溢出資源。此外,產業結構轉型早、開放型經濟優勢明顯、注重引進人才也是蘇州快速發展的重要因素。

南通的縣域經濟同樣強勁,“五小虎”如東、如皋、海門、啟東、海安已全部躋身“千億俱樂部”,且全部入選中國百強縣。伴隨交通設施的進一步完善,南通與上海的聯系將更加緊密,發展潛力不可低估,不容小覷。

但也應看到,當前南通的發展還面臨著不少困難和挑戰。

創新是引領高質量發展的第一動力,也是南通當前面臨的最大短板。南通作為中國民族工業發祥地之一,產業基礎厚實,但企業自主創新能力總體偏弱,高質量發展動能不足,多項指標與蘇州相比差距較大,部分指標更是低于江蘇平均水平。

想要彌補創新短板,人才是核心要素。在人口紅利逐漸消退的近年,周邊的杭州、南京、蘇州等城市紛紛加入“搶人大戰”,甚至連上海也“放低身段”加入競爭,南通面臨著強大的人才被虹吸的風險。數據顯示,南通籍高校畢業生回通就業率只有40%左右,研究生回通就業率更是不足5%,人才外流現象嚴重。

如何留住人才?一方面,南通應加速打造先進制造業基地,更好地承接上海的產業轉移,吸收勞動力等各類生產要素;另一方面,應發力重大項目建設,培育出更多的經濟“壓艙石”,從而吸納更多的就業“主力軍”;最后則是從機制方面入手,進一步破除隱形門檻,放寬落戶條件。

站在新的歷史起點,踐行新發展理念,尋求新發展路徑,真正對標蘇南,比肩蘇南,與蘇州成為實力相當的江蘇“雙子星”城市,南通任重道遠。

(編輯:王星

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